一、推薦理由

泗洪縣總工會聚焦工會代表委員履職“虛化”問題，以“小切口破題、易操作落地、顯實(shí)效固本”為核心準(zhǔn)則，通過創(chuàng)新“微履職”模式、優(yōu)化履職流程、強(qiáng)化能力支撐與陣地建設(shè)，構(gòu)建“調(diào)研—提案—辦理—反饋—成效轉(zhuǎn)化”的履職閉環(huán)。該案例覆蓋產(chǎn)改企業(yè)、新就業(yè)形態(tài)行業(yè)、社會組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位四大領(lǐng)域代表委員，依托線上履職系統(tǒng)與線下“工會代表委員工作室”，實(shí)現(xiàn)履職從“形式化”向“實(shí)質(zhì)化”轉(zhuǎn)變。2024年以來，2件提案被省總列為優(yōu)秀工會代表提案，提案質(zhì)量、履職效用及職工信任度顯著提升，為基層工會代表委員履職提質(zhì)提供了可復(fù)制的實(shí)踐路徑。

二、案例情況

一是聚焦“小切口”，開展“微履職”行動，破解“履職無方向”難題。部分代表委員對“必須干什么、應(yīng)該怎樣干、如何干得好”缺乏清晰認(rèn)知，在職工需求調(diào)研、權(quán)益維護(hù)、提案撰寫等工作中，存在“被動應(yīng)付”心態(tài)，主動履職、創(chuàng)新履職的意識薄弱，難以精準(zhǔn)對接職工需求。明確“微履職”任務(wù)。組織代表委員每人每年結(jié)對1個基層工會，圍繞職工福利待遇、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)，通過面對面交流、問卷調(diào)研開展“微調(diào)研”，形成小調(diào)研報告，精準(zhǔn)捕捉職工“微需求”；同時以“一個小提案、一次小調(diào)解、一場小宣講”為抓手，積少成多積累履職實(shí)績，避免履職“大而空”。錨定“微履職”目標(biāo)。將“微履職”成效與職工實(shí)際問題解決掛鉤，要求每個“微提案”聚焦1個具體問題、“微調(diào)解”化解1項(xiàng)實(shí)際矛盾、“微宣講”覆蓋1個職工群體，確保履職成果可量化、可感知。

二是突出“易操作”，優(yōu)化履職流程與協(xié)作機(jī)制，破解“履職效率低”難題。代表委員多分散開展工作，缺乏按領(lǐng)域分類的協(xié)作機(jī)制，跨領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)共享、資源整合不足；同時傳統(tǒng)履職流程缺乏高效支撐，提案辦理無專門跟蹤督辦渠道，易出現(xiàn)“提而不辦、辦而不反饋”的情況，履職效率與質(zhì)量偏低。搭建線上履職平臺。依托“江蘇工會服務(wù)網(wǎng)”“工會代表委員網(wǎng)上履職系統(tǒng)”，建立提案辦理跟蹤督辦機(jī)制，組建專門工作小組負(fù)責(zé)提案接收、分辦、督辦、反饋，確保“件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)”，打通提案辦理“閉環(huán)”。組建分類履職小組。根據(jù)代表委員專職專長與領(lǐng)域，劃分產(chǎn)改企業(yè)組、新就業(yè)形態(tài)行業(yè)組、社會組織組、機(jī)關(guān)事業(yè)單位組四大履職小組，每季度召開1次座談會，推動小組成員交流經(jīng)驗(yàn)、共享資源，聯(lián)合開展調(diào)研、撰寫提案，提升履職協(xié)作性。

三是注重“顯實(shí)效”，強(qiáng)化能力培訓(xùn)與陣地建設(shè)，破解“履職能力弱”難題。部分代表委員缺乏政策解讀、職工權(quán)益維護(hù)實(shí)務(wù)、提案撰寫等專業(yè)能力，調(diào)研浮于表面、問題分析不深入，導(dǎo)致提出的提案針對性、可行性不足；無固定履職陣地，與職工的常態(tài)化聯(lián)系渠道不暢，履職成效難以轉(zhuǎn)化為職工可感知的成果。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。定期組織代表委員參加政策法規(guī)解讀、職工權(quán)益維護(hù)實(shí)務(wù)、提案撰寫技巧等專題培訓(xùn)，提升其政治素養(yǎng)與專業(yè)履職能力，確保“會履職、善履職”。打造線下履職陣地。在開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)“工會代表委員工作室”，將其作為聯(lián)系職工的前沿陣地，常態(tài)化開展職工意見收集、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣講等工作，推動“履職場景下沉”，實(shí)現(xiàn)“事事皆履職、處處顯服務(wù)”。

（現(xiàn)場認(rèn)證：省總工會組織部 鞠保全，審核：吳雄剛）